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依法治市 成都部署251項重要舉措

  治蓉興蓉,法治為基。全面深入推進依法治市,建設法治成都,是成都當前和今後的一項重要政治任務,也是1400萬市民的共同期待。《成都市依法治市實施綱要》提出,到2020年,成都市要初步建成全國一流的法治城市,讓“法治化”成為成都最為顯著、最為核心的競爭優勢。   《綱要》下發:   建設全國一流法治城市   作為內陸改革開放先行城市,過去30多年來,成都著力打破傳統體制束縛,在農村改革、國有企業改革、統籌城鄉綜合配套改革等重要領域走在全國改革的前沿,推動成都經濟社會發展實現了歷史性躍升。隨著改革開放的深入推進,成都正處於“改革創新、轉型升級”的攻堅期,更需要法治的引領和保障,更需要良好的法治環境來鞏固改革成果、改進社會治理和優化發展環境。   2014年年初,成都市委十二屆三次全會確立了“四化一驅動”的改革主攻方向,把法治化作為全面深化改革的重要突破口,下發了《成都市依法治市實施綱要》,提出到2020年,成都市要初步建成全國一流的法治城市,讓“法治化”成為成都最為顯著、最為核心的競爭優勢。依法治市工作將分別圍繞提升依法執政水平、加強地方立法建設、推進法治政府建設、促進司法公平正義、推進社會依法治理、加強全民學法用法、強化權力監督問責7個方面展開。   多項改革:   新平臺推進司法公開   行政執法體制既是行政體制的重要組成部分,更是法律實施體制的關鍵環節。成都在執法機構設置上進行了一系列改革試點。今年9月亮相的《關於全市政府職能轉變和機構改革的實施意見》,從加快政府職能轉變、深化政府機構改革、嚴格控制機構編製等3個方面,全面啟動和推進政府職能轉變和機構改革工作。多個市級部門在此次改革中涉及整合調整,其中,將工商、質監由現行的垂直管理體制調整為分級管理體制,有利於更好地發揮地方和基層政府就近監管的優勢。   社會依法治理是依法治市的重要板塊之一,而基層自治組織是依法治理的破題關鍵。成都市在創新社會治理進程中,探索出了多種依靠基層自治組織開展整治工作、推進法治建設的成功經驗,如曹家巷自治改造、“三無院落”整治、信息化網格化管理服務等,呈現出基層法治建設的初步成果和嶄新面貌。   司法改革是當下公眾最為關註的話題之一。英國思想家弗朗西斯·培根曾有名言:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪是無視法律———好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律———好比污染了水源。”今年,成都中院整合了四個平臺內容,專門設立成都中院司法公開網,全面公開全市法院的裁判和執行活動。而成都檢察機關也充分依托微博、微信、微電影、手機報等手段推進電子檢務公開。成都大力推行的司法公開和圍繞司法公正展開的司法改革,將讓成都社會的最後一道正義防線越來越穩固。   《決定》通過:   為依法治市明確路線圖   12月4日,是首個國家憲法日,市委十二屆四次全會在這一天拉開序幕,對依法治市和從嚴治黨作出全面深入部署。   在建設法治成都的進程中,2014年12月5日,註定將成為一個被銘記的日子。這一天,市委十二屆四次全會審議通過了《中共成都市委關於貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神全面深入推進依法治市的決定》,響亮地提出了“真正使法治成為我市最鮮明的城市特質和最核心的競爭優勢,努力把成都建設成為法治城市”的奮鬥目標。   從起草到表決通過,起草組反覆斟酌修改,《決定》前後易稿23次。這份1.4萬字的《決定》分為三大板塊八個部分,以加快建設法治成都為主線,沿著依法治市、依法執政、依法行政共同推進和法治城市、法治政府、法治社會一體建設的邏輯線索,重點圍繞立法、執法、司法、守法四個關鍵環節展開佈局。《決定》部署了251項依法治市的重要舉措,進一步回答了“建設什麼樣的法治成都”“怎樣建設法治成都”等重大理論和實踐問題,為今後一個時期成都依法治市工作下達了任務書、明確了路線圖。  (原標題:依法治市 成都部署251項重要舉措)  
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